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打捞船在海上清理海漂垃圾。
利用无人机航拍海岸线，实现海漂垃圾治理智能管理。
□湄洲日报记者林英戴立钦通讯员郭天泉文/图
秀屿区统筹推进海漂垃圾综合治理，建立“海陆河湖”全区域环卫一体化运行机制。加快推进养殖设施升级改造，加强督导考核，并通过数字赋能，探索建立智慧监管网络。
秀屿区海岸线总长公里，海域面积平方公里。海，是秀屿的优势所在、发展潜力所在。
当前，秀屿区正加快推进海洋经济发展，建设海洋强区，而良好的海洋生态环境是海洋经济可持续发展的根本要求。该区以改善海洋生态环境质量为目标，坚持陆海统筹、源头减量，统筹推进海漂垃圾综合治理，增强海域垃圾污染防治能力，实现岸滩、河流入海口和近岸海域垃圾治理常态化，为推进海洋经济发展、建设海洋强区创造良好海洋生态环境基础。
坚持陆海统筹
昨日，在平海一级渔港码头，4名环卫工人手拿工具在沿岸清理白色垃圾。远处，1艘海面打捞船则准备将漂浮海面的垃圾“一网打尽”。
推进海漂垃圾治理，秀屿区持续在行动。早在年10月，该区便在全市率先启动海漂垃圾治理工作。按照*府购买服务的思路，该区实施环境卫生保洁一体化项目，将包括海漂垃圾治理在内的11项工作纳入承包服务范围，形成“海陆河湖”全区域环卫一体化运行机制。其中，由龙吉顺实业发展有限公司承包除笏石镇片区以外的其他所有沿海镇的一体化保洁项目，包含清理打捞公里海岸线周边的海漂垃圾。
为保障海漂垃圾常态化清理打捞作业，该区依托第三方公司组建了一支余人的海上环卫队伍，配备6部压缩车，首年就完成海漂垃圾清理近千吨，当年度近岸海域水质优良比例达%。
秀屿区还增加配备3艘海面打捞船，与原有的7艘近岸小型机动船舶组成海面垃圾打捞船队，实现与陆上环卫无缝对接。
海漂垃圾治理是个系统性工程。为建立健全长效机制，切实解决海漂垃圾污染问题，推动美丽海岸带建设，去年6月，该区发出《进一步加强秀屿区海漂垃圾综合治理行动方案的通知》，进一步明确工作目标、时间节点、部门分工和整治任务。同时，成立由区领导任组长，*府办、生态环境、财*、环卫、海渔等相关部门及沿海各镇领导为成员的领导小组。秀屿区委、区*府主要领导多次组织开展调研，现场研究并解决工作困难，各相关部门各司其职、合力攻坚，为海漂垃圾综合治理行动提供有力组织保障。
针对存量垃圾，该区组织沿海各镇开展攻坚整治行动，对岸线和海域分段分片排查清理既有垃圾，做到海岸线以下可视范围内无海面漂浮杂物和垃圾，堤岸、礁石、海滩、近海海面无积存垃圾、无杂乱米草枯枝。
该区严控陆源垃圾入海，加快完善海湾沿岸、河道两岸镇村的垃圾收集、转运设施，源头减少陆源垃圾入河下海，实现陆海统筹。加强巡河管护，及时打捞河道漂浮垃圾，防止上游垃圾漂流到下游，实现河海联动。下一步，在符合防洪要求的前提下，将在入海河流、沟渠的入海口、水闸处设置垃圾拦截设施，定期清理堆积的垃圾，提高末端拦截能力，形成“岸上管、流域拦、海面清”海漂垃圾综合治理机制。
该区还注重强化海漂垃圾防治宣传教育，通过组建志愿者队伍，开展“碧海银滩生态行”海漂垃圾清理、沙滩清洁等活动，提高公众自觉参与保护生态环境的意识，不断推动美丽海岸带建设。
注重源头减量
春光明媚，在暖阳的照耀下，秀屿区海面洁净，波光粼粼，一派清新。
而以前，秀屿海域却是另一番模样：2.5万口传统木质渔排、多公顷海域贝藻类筏式吊养泡沫浮球密布海面，拥堵而杂乱。这些传统养殖设施抗风浪能力差、易损毁，导致大量的海漂垃圾产生堆积，造成海洋污染。
秀屿区海产品资源丰富，养殖面积超2万公顷，是我省鲍鱼、海带、龙须菜的主要养殖基地，由此产生的渔业生产垃圾成为海漂垃圾的重要源头。为此，秀屿区加大资金投入，加快推进养殖设施升级改造和渔业垃圾减量化，以渔排渔船渔港为重点，从源头减少海面垃圾。去年7月，该区印发实施《海上养殖转型升级行动方案》，提出到年底，全面淘汰传统养殖泡沫浮球，同时将传统渔排升级为环保塑胶渔排、深水大网箱，推进海上养殖技术更新换代。
昨日，在位于埭头镇筶杯岛海域的三倍体牡蛎（生蚝）养殖科技示范基地，只见该基地浮力设施全部使用塑胶浮球。和传统的泡沫浮球相比，这种塑胶浮球利用环保绳索组成浮筏，让生蚝生长在较浅的海水中，以浅表藻类和浮游生物为食物，不仅可以避免投喂带来的二次污染，还增加海水中的碳汇，对整个海洋生态起到积极的保护作用。
针对淘汰的泡沫浮球、木材、毛竹等废旧设施，该区要求同步集中上岸到高潮线以上堆场进行处置，并引导塑料厂家有偿收购、渔民自觉回收空塑料纺织袋等，防止形成新的海漂垃圾。对集中上岸的废旧养殖设施和海上养殖生产、生活垃圾，各镇及时进行无害化处置或资源化利用。
截至目前，全区已完成口养殖渔排、亩筏式吊养浮球的升级改造，拨付补助资金.98万元。
随着海上养殖设施升级改造的持续推进，秀屿海域海面干净了、视野开阔了，海产品产量也提升了。
治理海漂垃圾，源头管控是关键。去年以来，秀屿区组织区直有关部门及各相关镇对水产养殖场、渔港、滨海餐饮业等污染源开展排查，分门别类查清经营现状、垃圾和污水处理设施运行情况，初步形成一套污染源清单，用于编制“海洋生态一张图”，为下一步实现可视化治理模式奠定基础。目前，已完成全区沿海水产养殖点排查，全部标注在海域图上。
此外，该区还开展入海排污口排查整治工作，委托第三方对辖区内入海排河口进行全面排查监测整治，制定整治方案。截至目前，该区已完成7条超标沿海溪流、沟渠整治。
强化监督考核
前不久，秀屿生态环境局组织督导考核队前往沿海各镇，对岸滩和近岸海面环卫保洁实效走访检查，发现问题及时督促承包公司限期整改，要求增加力量进行打捞清运，并加密日常垃圾转运频率，确保岸线海漂垃圾保洁到位。
海上垃圾保洁由秀屿生态环境局、区海洋与渔业局负责监督指导。秀屿生态环境局局长任舒平介绍，该局牵头成立一支督导考核队，出台海漂垃圾治理考评细则，采用项目付费与绩效考核挂钩的方式，将海漂垃圾治理考评成果纳入全区环卫一体化考评，有效督促承包公司保持较高作业质量。
要确保治理更高效、精准，科技力量不可或缺。近年来，秀屿生态环境局积极探索建立智慧监管网络，通过运用无人机、视频监控等手段，强化对海岸线的巡查督导。
去年12月起，该局通过购买服务，委托第三方对全区沿海6个镇的海岸线进行无人机航拍。每个月抽取各镇10%海岸线长度，对其海滩及近岸海面海漂垃圾进行航拍，全年实现全区海岸线海漂垃圾航拍全覆盖。针对航拍发现的海漂垃圾进行定位并标注所在区域，并提取相应的影像模型等资料证据，便于快速定位分析海漂垃圾的类型、数量、位置等信息，推进数据、业务和技术的全面融合，及时指导调度海上环卫队进行精准治理，为推进海漂垃圾治理体系和治理能力现代化提供强大的支撑和保障。
同时，深入开展重点岸段智能监管项目建设，在南日镇港南大堤海岸线安装1个公共视频装置，并建立该岸段海滩保洁实时监控视频云平台，及时发现并掌握海漂垃圾防控动态，科学部署环卫保洁力量。
“我们计划3年至5年内，实现海漂垃圾重点防控岸段以及敏感海域海岛视频监视点布设全覆盖，不断扩大智能监管范围。”任舒平说道。
下一步，该区将进一步健全海漂垃圾治理长效机制，完善常态化、网格化、动态化的海漂垃圾综合治理模式，进一步打造整洁海滩和洁净海面，提高广大群众临海亲海的获得感、幸福感。
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